ورقة علمية بعنوان : الرقابة الشرعية ودورها في ضبط الأعمال المصرفية في المصارف الإسلامية

 

 

إعداد :

 

د.الرشيد العوض محمد فضل المولي

أستاذ مشارك

بأكاديمية السودان للعلوم المصرفية والمالية

والمستشار القانوني

السودان - الخرطوم

أستاذ مشارك

بأكاديمية السودان للعلوم المصرفية والمالية

والمستشار القانوني

السودان - الخرطوم

 

 

2019م

 

 

مستخلص البحث

 قام هذا البحث لدراسة دور الرقابة الشرعية في ضبط الاعمال المصرفية الإسلامية. ويهدف االي ابراز الدور الذي تلعبه الرقابة الشرعية في ضبط الأعمال المصرفية وفقا لأحكام الشريعة الإسلامية، كما تهدف الي معرفة مدي استقلالية هيئة الرقابة الشرعية في ممارسة نشاطها في ضبط المعاملات المصرفية .

تمثلت مشكلة البحث فيما تواجهه البنوك الإسلامية من تحديات معاصرة افرزتها الأحداث الدولية والتحولات العالمية من تضييق علي نموها واتساعها. كما تمثلت أيضاً في محاولة تسليط الضوء علي الأخطاء والتجاوزات المصرفية التي تقع فيها المصارف الإسلامية من الناحية الشرعية، وبيان القصور في منح الصيغ التمويلية والاستثمارية وفقاً للضوابط المصرفية الشرعية . وقد إتبعت في هذا البحث النهج الوصفي التحليلي . والدراسة المقارنة بين الفقه والقانون . وإعتمدت على ما كتب في أمهات كتب الفقه الإسلامي وكتب القانون والمؤلفات الحديثة المعاصرة. وقد قسمت هذا البحث إلي ثلاثة فصول تناولت في الفصل الأول: مفهوم وأهمية الرقابة الشرعية أما الفصل الثاني: تناولت فيه التكييف الشرعي والقانوني للرقابة الشرعية .وقد تناولت في الفصل الثالث : استقلالية وإلزامية الرقابة الشرعية. ثم إختتمت البحث بتائج عده منها: تعتبر موجهات هيئة الرقابة الشرعية ملزمه لكافة المستويات الإدارية في البنوك الإسلامي. ولمؤسسات وهيئات  الرقابة الشرعية  بالبنوك الإسلامية في السودان. القدرة علي التطبيق النظام الإسلامي في المصارف الإسلامية . وكذلك توصلت الدراسة الي ان هيئة الرقابة الشرعية في البنوك الإسلامية السودانية تتمتع باستقلالية كافية لضبط الاعمال المصرفية .

وبناءعلي النتائج أوصت الدراسة بالعديد من التوصيات أهمها: تطوير الهيكل الوظيفي لهيكل الرقابة الشرعية التابعة للمصارف السودانية بالكفاءات والقدرات اللازمة. كما أوصت بالتطوير المستمر لقدرات هيئة الرقابة الشرعية في المصارف السودانية.  ومن اهم التوصيات التي أبدتها الدراسة هي المراجعة القانونية والشرعية لبعض بنود  منشور التطوير وتفعيل الضبط المؤسسي للمصارف والمؤسسات المالية الصادر من بنك السودان المركزي .

 

 

Abstract

The research studies The Sharia Supervisory role in controlling The Banking Operations . The research aims to highlight the role Carried out by Sharia Supevisory to adjust the banking business in accordance with the provisions of  Islamic Sharia . It also aimed , to find out how the independence of the Sharia Supervisory Board to practice its activity in controlling banking. transactions .

The research problem clarify the Islamic banks are facing  contemporary challenges excreted international events and global transition are growth narrow and the breadth . As its problem in an attempt to highlight the banking  errors and excesses where they are located by Islamic banks in terms of leg intimacy and a statement the deficiencies to grant funding formulas and investment accordance with the banking  regulations and legitimacy. This included four of specialists in Sharia Supervisory field.

The descriptive and analytical approach was followed in this research. A comparative study between jurisprudence and law. And relied on what was written in the mothers of Islamic jurisprudence books and law books and modern contemporary writings .This research has been divided into three chapters dealt with in the first chapter: the concept and importance of Shari'ah control. The second chapter deals with the legal and legal adaptation of Shari'ah supervision. In chapter three, it deals with the independence and mandatory legal oversight.

Learn to pronounce

 It is so, the study found many of the important results , including : The guidelines of Sharia Supervisory Board are binding  on all administrative levels. The oversight bodies legitimate in Islamic banks are able to apply the Islamic system in Islamic banks . Further ,the study found that Sharia Supervisory Board of Islamic

banks in Sudan sufficiently independent to adjust the banking  business.

Based on the results , the study recommended several of recommendations including :the development of functional structure of the control structure legitimacy of the Sudanese banks competencies and capabilities. it also recommended the continued development of the capacities of the sharia Supervisory Board in Sudanese banks. Among the study; are legitimate and legal  review of some  of the terms of the developmfnt  and publication of institutional control  activation of banks and financial institutions ,issued from  Central Bank of Sudan.